它设置的初衷到底是什么-祠禄制作为宋朝特有的职官制度 (之前设置)

说起宋朝的祠禄制，这玩意儿挺有意思，两宋独一份，隋唐没有，明清也没继承，算是宋朝“佑文”政策下的一个产物。它虽然能追溯到唐代的宫观使制，但性质差得还挺远。唐代的宫观使是实实在在管宫观事务的官，但宋朝的祠禄官，虽然也叫“监某庙”“提举某宫观”，其实跟宫观事务关系不大，“祠”和“禄”基本脱钩，就是挂个名领份工资罢了。这制度从宋真宗那会儿开始，本来是想让高官退休后享享福，“佚老优贤”，算是一种福利。

清代赵翼在《廿二史札记》里说得很清楚：真宗设玉清昭应宫使，让王旦当，后来王旦退休，就命以太尉兼这个宫使，给宰相半俸，祠禄就这么开始了。那时候的祠禄官，“莅兹重职，允属台臣”，得的都是大人物，数量少得很。后来王安石变法，祠禄制变了味，成了安置反对新法的人的名头，空缺多了起来，对象也向中层官僚放开，以前就几个人，后来变成快一百人。再往后发展更猛，到了南宋初年，能查到的祠禄官就有一千四百多，要知道南宋地盘比北宋小，宫观也少，这个数字确实吓人。

南宋中高层士大夫，很少有没得过祠禄的。要是被弹劾了，要么自己“请祠”，要么“落职奉祠”。对于那些一心想建功立业的人来说，这肯定是人生挫折，但对那些不想升官或者升不上去的人来说，倒也算条不错的退路。比如大儒朱熹，当官时间不长，还老嚷着“请祠”，因为对他来说，“奉祠”挺好：不能在朝廷施展抱负，那就回家讲学、写书，国家照样给钱。

因为“祠禄”在南宋泛滥，很多仕途不顺的人都摸清了“请祠”的退路，朝廷压力也大。所以史学界评价不高，比如香港的梁天锡先生，觉得它不光增加财政负担，还搞坏了士风和吏治：第一，党人奉祠，党祸更厉害；第二，贪吏奉祠，聚敛成风；第三，失职了去奉祠，吏治越来越差；第四，行为不端去奉祠，士风大变。这些话听着挺有道理。

不过换个角度看，祠禄制也有好处，特别是对南宋文学和学术的影响，得给点正面评价。