常平仓到底是什么-常平仓对汉朝有着划时代的意义 (常平仓是一种什么制度)

常平仓到底是个啥？这事儿得从汉宣帝说起。汉宣帝这人，在汉武帝、汉昭帝之后，算是个挺厉害的皇帝。他是汉武帝太子刘据的孙子，从小在民间长大，知道老百姓日子过得有多苦。他登基不光是把皇位“拨乱反正”拉回刘据这一脉，还把汉朝推向又一个盛世，把匈奴打得服服帖帖，南匈奴单于直接投降。他成了中国历史上第一个让外国领导人朝拜的皇帝，汉武帝没实现的“强国梦”，在他这儿圆了。

除了打匈奴、设西域都护府，他还有个特别牛的举动——设置常平仓，这事儿在中国经济史上可是个大事件。

那常平仓到底是啥？为啥对汉朝老百姓和经济那么重要呢？

上图_ 西汉 匈奴版图

说白了，常平仓就是古代政府搞的粮食储备仓库，主要用来调节粮价、备荒救灾。具体咋操作呢？粮价低的时候，政府多收点，不让农民白忙活一场；粮价高的时候，政府再卖出去，不让老百姓买不起。这样一来，朝廷的太仓、甘泉仓都装满了粮食，边疆也不缺粮，局势自然稳了。

常平仓一出来，既不让“谷贱伤农”，也不让“谷贵伤民”，老百姓负担轻了，种地也有劲儿了，皇权也更稳了。

常平仓对老百姓有啥用？

最大的好处就是：打仗或者闹灾荒的时候，国家有粮赈灾，老百姓不至于饿肚子造反。自打汉宣帝设了这玩意儿，后来好多朝代都跟着学，成了灾荒时期的“救命粮”。

不过得注意，汉宣帝之前，文景之治时粮食堆成山，但汉朝没搞像样的赈灾体系。汉武帝后期，天天打仗又遇大旱，老百姓穷得叮当响，甚至出现人吃人的惨状，逼得汉武帝下了《罪己诏》改政策。汉昭帝时期粮食稍微缓过来点，但危机还在。直到汉宣帝登基，继续发展农业，粮食才彻底够吃。

上图_ 汉高祖 刘邦(公元前256年—前195年)

汉朝刚建立那会儿，刘邦吸取秦朝灭亡的教训，搞“无为而治”，吕后、文景帝都接着这么干，轻徭薄赋，农业商业都发展起来了。到汉景帝时，粮仓里粮食堆得都放坏了，但老百姓日子也没多好过，为啥？豪强地主兼并土地，富商压低粮价，农民种再多粮食也赚不着钱。朝廷想买粮食，还得被豪强狠狠宰一笔，财政收入一直上不去。

汉武帝上台后，虽然打击豪强，但也没建起完善的粮食储备体系。汉昭帝时期经济恢复，但粮食问题没根治。汉宣帝自己是从民间上来的，深知农民种地不容易。他知道，就算粮食丰收，战争和灾荒这俩“不定时炸弹”随时可能炸，得提前准备。

这时候大臣耿寿昌给他出了个主意：在丰收年，政府用比市场价高的价格收农民的粮，既让农民多赚钱，又充实国库；粮价高的时候再卖出去，平抑物价。汉宣帝一听，觉得靠谱，立马让耿寿昌去办。先在长安周围建常平仓，后来又推广到边境，边疆驻军粮食也有了保障。

上图_ 汉代长安城

这么一来，豪强奸商想低价收粮、高价卖粮的算盘就落空了。政府高价收粮，农民受益；低价卖粮，老百姓得利。边疆的常平仓还能直接供军，边防军心稳了，国家边境也安全。而且朝廷赚了钱——丰年低价收（其实比市价高，但比灾年卖价低），灾年高价卖（其实比市价低，但比丰年收价高），国库反而更充裕了。

后来唐朝安史之乱后，经济全靠常平仓续命。唐代宗让刘晏搞改革，刘晏就是靠半年收粮存常平仓，灾荒时放粮平价，才让唐朝又撑了150年，搞出元和中兴、会昌中兴。没有汉宣帝的常平仓，唐朝可能早就乱了。

上图_ 唐 安史之乱

在古代那种靠天吃饭的社会，常平仓简直是个“神器”。粮仓满了，农民不被豪强坑，城里人丰年灾年都能吃上平价粮，边疆有粮养兵，国家税收也稳了。农民负担轻了，就有劲儿开荒，来年粮食更多，朝廷税收更多。老百姓日子好了，自然更愿意跟着朝廷走，边疆稳了，国家也就稳了。

汉宣帝设常平仓这事儿，不光是救了汉朝的老百姓，也给后来的朝代留了个“经济定海神针”，你说这牛不牛？

参考资料：《汉书》